Inizio consultazione: 12 ottobre 2017
Termine invio contributi: 15 dicembre 2017
Argomento:
Come seguito al Piano di Azione IVA del 7 aprile 2016, la Commissione ha pubblicato il 4 ottobre 2017 una Comunicazione intitolata "On the follow-up to the Action Plan on VAT Towards a single EU VAT area - Time to act " (versione in italiano) nella quale viene descritto lo stato di avanzamento del Piano di Azione IVA adottato nel 2016 e vengono illustrate tre proposte che l'accompagnano e che costituiscono un primo step verso l'attuazione del regime definitivo IVA, annunciando nel contempo le prossime proposte che devono completare le azioni previste nel Piano di Azione.
Nel dettaglio delle tre proposte che accompagnano la Comunicazione si anticipa quanto segue.
La Proposta di Regolamento COM(2017)567 (versione in italiano) che modifica il regolamento 904/2010 (regolamento sulla cooperazione amministrativa in materia di iva) prevede:
- L'integrazione della nuova figura del soggetto passivo certificato (CTP) nel sistema VIES che consente la verifica di validità dei numeri di partita IVA dei soggetti passivi unionali.
La Proposta di regolamento COM(2017)568 (versione in italiano) che modifica invece il regolamento 282/2011/UE (regolamento d'esecuzione della direttiva 2006/112/CE) prevede:
- L'introduzione di alcune presunzioni relative che semplificano la prova della sussistenza delle condizioni di non imponibilità della cessione intracomunitaria, quando una delle parti è CTP.
La Proposta di Direttiva COM(2017)569 (versione in italiano) che emenda la Direttiva 2006/112/CE (regime generale dell'imposta sul valore aggiunto) semplificando il regime attuale in taluni aspetti e fissando i principi fondamentali del regime definitivo prevede:
- la semplificazione delle operazioni a catena e del c.d. consignment stock e l'attribuzione di rilievo sostanziale all'identificazione ai fini IVA nelle operazioni intracomunitarie;
- l'introduzione del concetto di "soggetto passivo certificato" (Certified Taxable Person 13 CTP) cui sono riservate le nuove semplificazioni;
- l'individuazione dei principi generali del regime definitivo delle transazioni intraunionali, basato sulla tassazione delle cessioni in base al principio di tassazione a destinazione, con assolvimento degli obblighi attraverso un meccanismo unico di registrazione, fatto salvo che acquirente sia un CTP, nel qual caso troverà applicazione l'inversione contabile.
Con la presente consultazione pubblica si vuole offrire la possibilità ad una platea più vasta possibile di fornire sulla proposte che accompagnano la Comunicazione della Commissione, le ritenute osservazioni e commenti.
L'iniziativa è rivolta a quattro categorie di Utenti: 1) Associazione economico professionale, 2) Professionista, 3) Centro di Ricerca/Università, 4) Privato cittadino.
In particolare si chiedono agli interessati osservazioni su ciascuno dei documenti proposti in consultazione e, rispetto ad ognuno, rispettivamente, sui capitoli che lo compongono e sull'articolato, inclusi i Considerando, distintamente o su uno o più degli stessi, in ogni caso identificandoli.
Esito: